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ag飞禽走兽数学打法 财政厅 民政厅 教育厅 农业农村厅扶贫办 医保局 卫生健康委关于印发《贯彻落实打赢脱贫攻坚三年行动大力开展贫困残疾人脱贫专项行动方案》的通知

桂残联字〔201953

各市、县(市、区)残联、财政局、民政局、教育局、农业农村局、扶贫办、医保局、卫生健康委(局):

为贯彻落实中央、自治区有关打赢脱贫攻坚战三年行动和中国残联、教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国务院扶贫办《关于印发〈着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案〉的通知》(残联发〔20183号)精神,现印发《贯彻落实打赢脱贫攻坚三年行动大力开展贫困残疾人脱贫专项行动方案》给你们,请你们认真贯彻执行。

 

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广西壮族自治区财政厅

广西壮族自治区民政厅

广西壮族自治区教育厅

广西壮族自治区农业农村厅

广西壮族自治区扶贫开发办公室

广西壮族自治区医疗保障局

广西壮族自治区卫生健康委员会

2019617 

  

贯彻落实打赢脱贫攻坚三年行动大力开展贫困残疾人脱贫专项行动方案

为进一步贯彻落实好中央、自治区有关打赢脱贫攻坚战三年行动和中国残联、教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国务院扶贫办《关于印发〈着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案〉的通知》(残联发〔20183号)精神,在残疾人脱贫攻坚战冲刺期,针对因残致贫家庭和深度贫困残疾人脱贫攻坚的突出困难和问题,采取更加有力、更加精准、更有成效的扶持政策措施,深入开展贫困残疾人脱贫专项行动,全面决胜小康社会,助推脱贫攻坚,制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中国共产党广西壮族自治区第十一次代表大会精神,按照关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,充分认识坚决打好贫困残疾人脱贫攻坚战,开展贫困残疾人脱贫专项行动的重大意义,切实把贫困残疾人作为脱贫攻坚的重点,以超常规的举措,在扶持政策上更加倾斜、扶持措施上更加精准有力有效,确保2020年我区现行扶贫标准下建档立卡贫困残疾人全部脱贫。

二、主要任务措施

(一)做好建档立卡贫困残疾人的兜底保障工作

将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围。完善残疾人两项补贴制度,将重度残疾人护理补贴对象范围扩大至三、四级残疾的精神障碍患者,适时提高补贴标准。对于困难残疾人家庭,符合低保条件的按规定程序以户为单位纳入低保范围;对于依靠父母或兄弟姐妹供养的成年无业重度残疾人和三、四级精神智力残疾人,只要残疾人或监护人提出申请,可以按照单人户纳入低保,不考虑供养人的家庭经济和财产状况;对于依靠子女供养的无收入来源的重度残疾人和三、四级精神智力残疾人,其子女家庭人均可支配收入在当地上年城乡居民人均可支配收入60%以下的,可根据相关规定按照单人户纳入低保。从制度上确保这部分特殊困难群体能够共享改革开放的成果,确保小康路上一个也不掉队。

(二)加大对建档立卡贫困残疾人的医疗救助

深入开展精准康复服务行动和实施福康工程,优先为贫困家庭有康复需求的残疾人免费提供基本康复服务和辅助器具适配服务,到2020年有需求的残疾儿童和持证贫困残疾人接受基本康复服务比例达80%以上。对0~17岁有康复救助需求且符合条件的贫困残疾儿童开展康复救助,并基本实现应救尽救。落实建档立卡贫困残疾人参加基本医疗保险个人缴费补助政策,将符合医疗救助条件的建档立卡贫困残疾人纳入医疗救助范围。经城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、基本医保二次报销后剩余的合规费用计入住院医疗救助范围的,按其相应的类别和标准给予救助。推进部门信息互联共享,提高一站式信息化服务水平,为贫困重度残疾人看病就医提供便利服务。

(三)推动为16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务

对建档立卡贫困残疾人中16岁以上有长期照料护理需求的重度残疾人,符合特困人员认定条件的纳入特困人员救助供养;不符合条件的,各市县可充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和闲置农房,通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施,为其提供集中养护或日间照料、邻里照护等服务。改善其基本公共服务状况和生活质量,释放家庭劳动力,照料看护等公益岗位向建档立卡贫困家庭人口倾斜。

(四)推进农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作

通过实施项目,解决贫困残疾人洗澡、上厕所、做饭、户内活动和出行等日常生活困难,满足他们生活和出行的基本需求,为保障残疾人基本民生、打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、加快推进残疾人小康进程打下坚实的基础。

(五)保障贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育权利

实施第二期特殊教育提升计划,帮助贫困家庭残疾儿童接受义务教育。全面掌握义务教育适龄残疾儿童少年的数量和残疾情况,做好未入学适龄残疾儿童少年调查登记、统计录入、建档造册,及时通报相关数据和情况,做好家访和入学动员工作。根据残疾儿童的实际情况和未入学原因,逐一制订教育安置方案,通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种形式,逐一做好适龄残疾儿童少年的入学安置工作。落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费,随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费标准按特殊教育学校标准执行。加快发展非义务教育阶段特殊教育。加大对薄弱特教学校的投入支持。

(六)让贫困残疾人家庭更好地享受资产收益扶贫政策

在确定财政专项扶贫资金和涉农资金形成的设施农业、光伏、水电、乡村旅游项目等资产收益折股量化,以及土地流转、宅基地使用、资源开发形成的资产收益分配过程中,优先安排贫困残疾人家庭,对确定为兜底脱贫户的贫困残疾人家庭,可适当提高资产收益配置比例。

三、组织保障

(一)提高政治站位,强化职责分工

自觉将贫困残疾人脱贫攻坚作为重大政治任务,进一步增强做好贫困残疾人脱贫攻坚的责任感和使命感,把思想、认识和行动统一到学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的行动中来,统一到党中央、国务院,自治区党委、政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署上来。各市、县(市、区)残联要会同财政、民政、教育、农业农村、扶贫、医保、卫生健康等相关部门,抓紧制定本地区实施细案。市、县(市、区)残联、财政、民政、教育、农业农村、扶贫、医保、卫生健康部门要各负其责,加强沟通协调,定期会商交流,研究解决脱贫攻坚三年行动中出现的新情况、新问题。各级残联要积极主动摸清贫困残疾人家庭的基本情况,准确反映每一个贫困残疾人的基本信息、突出困难,做好政策宣传,与相关部门进行对接,做好协调、沟通和相关服务,加强贫困残疾人专项行动相关资金的使用管理等工作。各级财政部门要按照财政事权与支出责任划分要求落实好开展贫困残疾人脱贫专项行动资金筹集及资金监管工作。各级民政部门要落实好各项社会救助政策、残疾人两项补贴制度,实现建档立卡残疾人应保尽保、应救尽救、应补尽补,配合做好残疾人托养照护等工作。各级教育部门采取切实举措解决未入学残疾儿童义务教育问题,通过特教学校就读、随班就读和送教上门等形式,帮助贫困家庭残疾儿童接受义务教育。各级农业农村部门要配合做好资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭工作。各级扶贫部门要加强对贫困残疾人脱贫攻坚的总体指导,加强部门间扶贫数据信息的共享衔接,配合做好资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭工作。各级医保部门要严格落实各项医疗保险保障政策,有效减轻贫困残疾人家庭医疗支出负担,做好提高一站式结算信息化服务水平工作,为残疾人看病就医提供便利服务。各级卫生健康部门做好建档立卡贫困残疾人医疗救治工作,督促指导各定点医疗机构配合做好一站式结算相关工作。

(二)责任落实到位,强化监督检查

ag飞禽走兽数学打法将联合相关部门,采取定期与不定期检查相结合的方式,及时掌握全区残疾人脱贫攻坚进度,对于检查中发现的问题,全区各级残联要立行立改,确保残疾人脱贫攻坚各项工作落到实处,确保压力传导到位,责任落实到位。全区各级残联主要负责同志要亲力亲为抓贫困残疾人脱贫攻坚政策措施落实。要在落实好贫困残疾人两不愁、三保障总体目标基础上,不断扩大贫困残疾人基本康复服务和家庭无障碍改造覆盖面。要配合自治区党委、政府脱贫攻坚督查巡查工作,做好贫困残疾人脱贫攻坚工作的督导,确保贫困残疾人家庭实现真脱贫、脱真贫。要扎实开展残联系统扶贫领域作风建设,确保贫困残疾人脱贫攻坚各项政策举措落实落地。

(三)加大宣传引导,激发残疾人脱贫内生动力

全区各级残联要坚决落实习近平总书记扶贫与扶智、扶志相结合的要求,深入调研和挖掘当地贫困残疾人脱贫典型人物和感人案例。贫困残疾人脱贫典型的筛选要具有代表性、创新性和先进性,同时具有鲜明的典型示范作用。要通过各类媒体广泛宣传贫困残疾人自强不息、脱贫光荣的典型事例、先进人物。要积极协调同级扶贫、宣传等部门,结合残联工作职责,发挥联系残疾人优势,积极向残疾人宣传残疾人脱贫攻坚政策和扶残惠残项目,不断激发贫困残疾人及其亲属主动脱贫与勇于面对困难和生活挑战的内生动力。

 

 

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